常见问答

• 赴美生子

既然美国没有禁止赴美生子 为什么美国使馆经常拒签孕妇呢

 众所周知，不是哪条法律只允许中国人在美国生孩子成为美国公民，而是世界上所有人到美国生孩子，孩子都是美国公民，而制定这条法律的就是“美国宪法”。

近些年来，美国媒体对于“赴美生子”而引发的社会问题一直都保持着持续关注。其实，这种关注不仅仅是针对中国人，而且也不是近些年才有。我们纵观美国历史，就不难发现，最开始赴美生子的是其他国家人，比如与美国接壤的墨西哥，当年大批的墨西哥人来到美国生子，成为了美国公民，直到现在，每年也有大批的墨西哥人通过各种方式入境美国生子。后来，日本和韩国，也掀起了赴美生子的热潮，然后是中国台湾和中国香港。因此，首先需要说明的是赴美生子并不是中国大陆人的专利，但是经常会有孕妇去美国生孩子却被拒签了。

大家不禁有这样的疑问：既然美国没有禁止来美生子，为什么美国使馆经常拒签孕妇呢？

美国海外签证官对孕妇的拒签，并不是基于赴美产子违反了美国的某一法律，而是因为美国移民法赋予海外签证官的事实裁量权，签证官行使裁量权而拒绝签证申请。根据INA法案214(b)条款，海外签证官对签证申请人进行严格的事实审查，首先一项假定申请人“有移民倾向”，然后由申请人自证没有移民倾向。如果海外领事馆的签证官整体上认可申请人的主张和信用，且没有移民倾向，就会颁发签证；如果签证官衡量申请人的整体情况，认为申请不符合美国移民法和签证目的，就会拒签。尽管美国国务院有权审查签证案例的判定情况，但其管辖范围仅限于司法解释，而不是裁定事实。海外签证官对于所有签证申请都有最终判定权。

在实践中，签证官会对B2签证申请人的情况作一个整体衡量，并不会简单地因为申请人怀孕了就拒签。例如签证官会考虑孕妇有没有故意隐瞒本身到美国的真正动机，有没有对签证官说谎。如果存在这样的行为，签证官就认为申请人缺乏诚信而拒签。又如，当孕妇如实反映赴美生子的目的，签证官会考虑申请人是否会滥用美国的福利制度，是否有足够的财政能力支付其所有支出。因为美国的体系与中国不同，医院可采取后付费方式，即向你填写的地址递送账单，然后通过网络汇款或邮寄支票的方式支付医药费。如果签证官对你是否有支付能力或其他顾虑，也会拒签申请。总之，签证官会从整体上衡量，对签证申请作出一个最终的判断。所以，无论是实话实说还是隐瞒不说，都有可能被签证官以具有移民倾向或滥用美国制度等原因拒签，具体如何处理，需要申请人根据自身情况自我决定。因此，那些被拒签的孕妇，并不是因为其怀孕而被拒签。